欧盟的CBAM于2023年试运行,2026年将全面实施并开始收费。2025年是其关键的过渡期收官之年。受其影响,英国、加拿大、日本已宣布研究本国的碳边境措施,美国民主党也重提相关立法。2025年12月,全球贸易商正紧急为钢铁、铝、水泥、化肥、电力及氢这六大行业产品开具“碳护照”(即经核实的碳排放数据)。这催生了一个新的服务行业——碳足迹核查与认证。发展中国家出口商面临严峻的碳成本和技术挑战,亟需通过绿电改造和工艺升级降低“隐含碳”。全球统一的碳定价机制虽遥不可及,但以贸易为杠杆的碳规则体系正在形成,深刻重塑高耗能产业的全球布局。